東近江市議会 2019-12-23 令和元年12月定例会（第 5号12月23日）
例えば、あるお年寄り夫婦だけの家庭を看護師が訪問看護で訪れ、奥さんが精神的にも極限状態にあったことを把握し、診療所のケアマネジャーへ連絡をして、一時的にレスパイト入院をしてもらって、危機的な状況を乗り越えることができたこと、また家庭内での虐待防止や家庭崩壊につながる状況を克服されている、こういう状況も聞いております。
例えば、あるお年寄り夫婦だけの家庭を看護師が訪問看護で訪れ、奥さんが精神的にも極限状態にあったことを把握し、診療所のケアマネジャーへ連絡をして、一時的にレスパイト入院をしてもらって、危機的な状況を乗り越えることができたこと、また家庭内での虐待防止や家庭崩壊につながる状況を克服されている、こういう状況も聞いております。
２番目、地震や水害等大規模災害発生時、極限状態の混乱の中で、言葉等が通じがたい方々を避難誘導、保護、補助をする対策として、いかが行動計画を策定されていますか。 ３番、甲賀市消防団に、先ほど申しました機能別消防隊－－外国人消防隊を創設してはと考えますが、いかがお考えか、お聞きいたします。
私の父は、明治生まれでございますが、もう他界しておりますが、満州とニューギニアの２回戦争に行っておりまして、ふだん余り戦争のことを話しはしませんでしたけれども、戦争は絶対にあかん、生きるか死ぬかの極限状態の中で、どこから弾が飛んでくるかわからない、自分で自分の身を守るために銃声のする方向に、あたり構わず撃ちまくる。味方同士が撃ち合っていたかもしれない。
一つ、新名神の開通にあわせて、国道、県道、市道の通行量が激増する中で、殊に市道の通行集中するところなどは、傷みが極限状態であります。市道の今後の整備のあり方はどうあるべきか、緊急を要する改良・維持補修整備事業についてどう進めていくのか、市長の御所見を伺います。 二つ目、合併後、２３年度予算を含めたこの間に、維持管理補修事業の予算額はどう変化してきたのか、また特徴はどうか、建設部長に伺います。
聞くところによると、そのそれぞれの市職員はもう疲労の限界を通り過ごして極限状態であるとも聞いております。こういった市町村に対しまして、本市としてそのできる施策、例えば職員の派遣はどう考えてらっしゃるのか。 さらに、ボランティア、これはこの５月の連休以降急激にボランティアが減ったそうです。こういった息の長い支援に対しましてボランティア休暇というのがあるそうです。
２度の手術を受けられるなど、お体はまさに極限状態にあったものと推察されますが、そのことを表に出されることは決してなく、毅然として３月議会において議長職を果たされておられるお姿を拝見し、私を初め市職員も感動とともに、心からなる敬意を抱いたところでありました。
去る６月の議会で、私は「極限状態の財政」ということで質問いたしましたが、私が１０％カットの予算だと申し上げたところ、当局の答弁は、事業の厳選を行い、収入に見合った歳出を基本に重点的な配分を行った予算であり、歳出においては、消費的支出を中心に９割配当とし、１割を留保した予算であると答弁がございました。